2025年8月1日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（二）》，明確宣布任何“不繳社保”的約定均無(wú)效，并將于2025年9月1日正式實(shí)施。

作為勞動(dòng)密集且人員流動(dòng)性大的餐飲行業(yè)，素來(lái)有著的不繳社保以控制成本的“不成文規(guī)定”，社保合規(guī)化意味著企業(yè)人力成本將陡增25%-30%，一場(chǎng)席卷全行業(yè)的生存之戰(zhàn)已經(jīng)打響。

一、政策核心：剛性紅線劃定，灰色地帶終結(jié)

根據(jù)最高法《解釋》，此次政策要點(diǎn)集中在兩大方面：

1.“不繳社?！眳f(xié)議徹底失效。

無(wú)論雙方協(xié)商一致，還是勞動(dòng)者單方承諾，任何形式的放棄社保協(xié)議均屬無(wú)效。

第十九條 用人單位與勞動(dòng)者約定或者勞動(dòng)者向用人單位承諾無(wú)需繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定或者承諾無(wú)效。

2.不繳社保勞動(dòng)者可要求解除勞動(dòng)合同。

用人單位未依法繳納社保的，勞動(dòng)者可據(jù)此解除勞動(dòng)合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為每工作滿一年支付一個(gè)月工資。

第十九條 用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同、由用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院依法予以支持?

新規(guī)明確了不管是單位原因還是勞動(dòng)者原因不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，員工都可因未繳社保解除合同并索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，法律剛性增強(qiáng)。

二、行業(yè)沖擊：300萬(wàn)餐飲企業(yè)的生存危機(jī)

對(duì)于本就處于微利運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的餐飲業(yè)而言，社保新規(guī)的落地如同雪上加霜，讓不少餐飲企業(yè)陷入“不繳違法、繳了虧本”的兩難境地：

1.人力成本飆升，利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓

以上海為例，一名月薪7000元的服務(wù)員，企業(yè)需要承擔(dān)的社保繳費(fèi)比例約為26%，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)16%、醫(yī)療保險(xiǎn)9%、失業(yè)保險(xiǎn)0.5%、工傷保險(xiǎn)0.2%，而目前上海市社保最低基數(shù)為7384，每人每月企業(yè)需額外支出社保部分約1898元，則一年增加成本2.28萬(wàn)元。若門(mén)店雇傭10名員工，每年人力成本將多支出22萬(wàn)余元。

而當(dāng)前餐飲業(yè)的平均利潤(rùn)率僅為5%-8%，新規(guī)實(shí)施后，僅社保支出一項(xiàng)，就可能吞噬掉近一半的凈利潤(rùn)，部分利潤(rùn)微薄的小店甚至?xí)萑霠I(yíng)收覆蓋不了成本的虧損困境。

2.行業(yè)面臨用工短缺+人員流失的雙重壓力

長(zhǎng)期以來(lái)，一些餐飲企業(yè)依賴不給員工繳納社保來(lái)降低成本，尤其是餐館服務(wù)員、洗碗工、飲品店店員等流動(dòng)性較大且非核心的崗位。新規(guī)實(shí)施后的成本上升迫使一些餐飲企業(yè)不得不通過(guò)減少招聘崗位來(lái)壓縮成本，而這直接造成的結(jié)果就是用工高峰期人員嚴(yán)重短缺。

另一方面，社保個(gè)人繳納部分需要從工資中扣除，這就直接導(dǎo)致員工到手工資的下降。對(duì)于外來(lái)務(wù)工、中老年群體等更看重現(xiàn)金收入和落袋為安的群體，這種“收入縮水”極有可能會(huì)引發(fā)員工的主動(dòng)離職，進(jìn)一步加劇餐飲行業(yè)的人員流失。

雙重壓力下，餐飲業(yè)的用工缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，新規(guī)實(shí)施后，餐飲業(yè)用工缺口可能達(dá)到200萬(wàn)人。相較于目前缺口的160萬(wàn)人，比例直接突破20%!

3.中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，行業(yè)加速洗牌

相較于大型連鎖餐飲企業(yè)，門(mén)店規(guī)模較小的中小微餐飲企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。這類(lèi)企業(yè)多依賴夫妻店、家族經(jīng)營(yíng)等模式，利潤(rùn)微薄且缺乏專業(yè)的人力資源管理體系。新規(guī)實(shí)施后，他們不僅要承擔(dān)額外的社保成本，還需要應(yīng)對(duì)社保申報(bào)、繳費(fèi)等流程問(wèn)題，無(wú)疑增加了門(mén)店管理的難度和負(fù)擔(dān)。

部分中小微企業(yè)可能因無(wú)法承受成本壓力而倒閉，而大型連鎖企業(yè)憑借規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)、完善的用工體系，有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，能夠更好地應(yīng)對(duì)新規(guī)挑戰(zhàn)，進(jìn)而搶占更多的市場(chǎng)份額。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，未來(lái)1-2年內(nèi)，餐飲業(yè)將迎來(lái)洗牌期，中小微企業(yè)的淘汰率可能達(dá)到30%。

三、破局路徑：三大核心策略，助餐飲企業(yè)破局重生

面對(duì)社保新規(guī)帶來(lái)的沖擊，逃避不是辦法，唯有主動(dòng)轉(zhuǎn)型才能生存。結(jié)合頭部餐飲企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與政策導(dǎo)向，我們總結(jié)出三大核心破局策略，幫助企業(yè)優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)、降低運(yùn)營(yíng)成本：

1.用工模式升級(jí)：從單一全職到靈活多元化用工。

根據(jù)法律規(guī)定，非全日制用工（日均工時(shí)≤4小時(shí)，周累計(jì)≤24小時(shí)）僅需繳納工傷保險(xiǎn)，成本僅為社保全額繳納的10%左右。餐飲企業(yè)可以在用餐高峰時(shí)段和寒暑假餐飲業(yè)旺季時(shí)，招聘兼職員工緩解用工高峰期的壓力，同時(shí)還無(wú)須繳納社保。

例如某奶茶店在每日高峰時(shí)段10：00-14：00雇傭2名兼職員工，每周工作5天（20小時(shí)），企業(yè)每月僅需為每人支付20多元工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，比全職繳納社保節(jié)省超過(guò)2000元。但該模式下需要遵守兼職的用工時(shí)長(zhǎng)要求，一旦兼職員工周工作時(shí)間超過(guò)24小時(shí)，就有可能會(huì)被認(rèn)定為全日制勞動(dòng)關(guān)系，那么企業(yè)將面臨補(bǔ)繳社保及滯納金的風(fēng)險(xiǎn)。

此外退休返聘浪潮興起，銀發(fā)勞動(dòng)力也正成為餐飲業(yè)的新寵。餐飲企業(yè)可以招聘已辦理退休手續(xù)且領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員，并與他們簽訂《勞務(wù)協(xié)議》來(lái)避免承擔(dān)其社保費(fèi)用。麥當(dāng)勞等大型連鎖企業(yè)已將退休返聘作為長(zhǎng)期政策，退休人員占員工總數(shù)約5%。不過(guò)值得注意的是，退休人員因?yàn)槟挲g較大，工作中發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，有條件的企業(yè)可以考慮購(gòu)買(mǎi)商業(yè)意外險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)來(lái)增添額外的保障。

2.非核心崗位外包：釋放管理壓力

餐飲企業(yè)可以將保潔、洗碗、切配菜等非核心崗位全面外包給具有專業(yè)資質(zhì)的第三方人力資源公司，由第三方公司為員工繳納社保，企業(yè)不僅將事務(wù)性的工作外包出來(lái)，釋放核心崗位價(jià)值，還降低了員工的管理成本，同時(shí)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。

3.智能化轉(zhuǎn)型：用科技替代人力，降低成本依賴

餐飲企業(yè)可以通過(guò)引入智能化設(shè)備與系統(tǒng)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程，減少對(duì)人工的依賴，從根本上降低人力成本。

一些頭部餐飲品牌已經(jīng)進(jìn)行了引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備的嘗試，例如徽菜品牌小菜園自2023年起在門(mén)店配置炒菜機(jī)器人，單臺(tái)設(shè)備可替代數(shù)名廚師工作，尤其在高峰時(shí)段，一名操作員可同時(shí)監(jiān)控多臺(tái)設(shè)備運(yùn)行。奶茶飲品類(lèi)品牌也在廣泛使用自動(dòng)制茶機(jī)、自動(dòng)搖臂、智能分裝設(shè)備等，替代純?nèi)斯げ僮?，提高店面的出餐效率并且能夠保障出品?biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，自助點(diǎn)餐系統(tǒng)的普及也能使前臺(tái)人員減少30%-50%，顧客通過(guò)掃碼點(diǎn)餐既方便快捷又能降低企業(yè)人力依賴。

引進(jìn)智能排班系統(tǒng)等數(shù)字化管理升級(jí)，實(shí)現(xiàn)人力配置的精準(zhǔn)匹配。傳統(tǒng)餐飲企業(yè)常采用固定排班制，容易導(dǎo)致低峰期人力閑置、高峰期人手不足的問(wèn)題。而智能管理系統(tǒng)可分析歷史客流數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)不同時(shí)段、不同天氣條件下的客流量，動(dòng)態(tài)調(diào)整員工班次和工作時(shí)長(zhǎng)。

作為全球人力資源數(shù)字化綜合服務(wù)商，今元集團(tuán)深耕人力資源服務(wù)領(lǐng)域10余年，始終將創(chuàng)新視為核心驅(qū)動(dòng)力，依托人工智能核心技術(shù)與數(shù)字化生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造智慧人力資源數(shù)字化管理新范式。聚焦業(yè)務(wù)外包、招聘流程外包、崗位外包、社保服務(wù)、薪酬管理、企業(yè)商保及員工體檢、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等專業(yè)人力資源解決方案，形成從人才獲取、組織發(fā)展到跨境管理的企業(yè)發(fā)展全階段人力資源管理閉環(huán)，全方位賦能企業(yè)高效增長(zhǎng)。

社保新規(guī)的實(shí)施，雖然給餐飲業(yè)帶來(lái)了短期的陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻是推動(dòng)行業(yè)走向規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展的催化劑。社保繳納將成為餐飲業(yè)用工的標(biāo)配，用工體系將更加規(guī)范化，企業(yè)需要更加重視人力資源管理，建立完善的員工福利體系，提升員工歸屬感，以減少用工糾紛、降低人才流失率，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。未來(lái)只有具備規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化優(yōu)勢(shì)的餐飲企業(yè)，才能在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得持續(xù)發(fā)展的空間。